Bulan ini, selama Bulan Kesadaran Perdagangan Manusia, kami telah membahas pertanyaan yang sering diajukan tentang perdagangan manusia dan belajar dari para wanita yang telah berjuang melawan perbudakan zaman modern dengan misi profesional mereka.
Tetapi ada komponen lain untuk memerangi perdagangan manusia yang harus Anda ketahui: apa yang dilakukan pemerintah untuk mencegah dan menangani masalah ini di negara mereka sendiri dan di seluruh dunia.
Secara umum, intervensi pemerintah bervariasi - sementara beberapa negara membuat kebijakan yang sesuai dengan budaya mereka, yang lain tertinggal di belakang tanpa undang-undang penanggulangan perdagangan sama sekali. Ada juga beberapa standar internasional: Pada tahun 2003, Protokol PBB untuk Mencegah, Menekan, dan Menghukum Perdagangan Orang menetapkan definisi perdagangan manusia universal dan menetapkan tujuan bagi negara-negara untuk mencegah dan memerangi perdagangan manusia dan membantu para korban. Demikian pula, "Laporan Perdagangan Orang Amerika Serikat" Departemen Luar Negeri AS menawarkan saran bagi negara-negara untuk mematuhi "standar minimum untuk penghapusan perdagangan manusia."
Namun, upaya ini menantang, karena tidak ada satu cara untuk mengatasi variasi dalam perdagangan manusia di seluruh dunia. Budaya, ekonomi, dan agama yang berbeda-beda membuat hukum menjadi rumit untuk diimplementasikan, dan korupsi, interpretasi budaya, dan sistem keadilan yang berbeda membuatnya semakin sulit untuk ditegakkan. Hal lain yang harus dicatat adalah bahwa banyak undang-undang di seluruh dunia berfokus pada perdagangan seks sebagai lawan dari perdagangan tenaga kerja (yang lebih luas), sebagian karena perdagangan seks lebih banyak dibicarakan di media.
Untuk memberi Anda melihat lebih dekat apa yang terjadi di seluruh dunia, berikut ini ikhtisar singkat upaya dan kebijakan enam negara, serta tantangan yang mereka hadapi dalam mengimplementasikan undang-undang tersebut.
Amerika Serikat
Undang-Undang Perlindungan Korban Perdagangan Orang (TVPA) disahkan pada tahun 2000 dan merupakan hukum federal pertama yang menangani perdagangan seks dan perdagangan tenaga kerja di Amerika Serikat. TVPA berfokus pada pencegahan dan perlindungan bagi para penyintas perdagangan manusia, serta penuntutan bagi para pedagang manusia.
TVPA diotorisasi ulang pada tahun 2003, 2005, dan 2008 sebagai Undang-Undang Pengesahan Kembali Perlindungan Korban Trafiking (TVPRA), dan masing-masing otorisasi ulang menawarkan perubahan positif. Sebagai contoh, TVPRA tahun 2008 mengharuskan Departemen Tenaga Kerja untuk menerbitkan daftar produk yang dihasilkan oleh pekerja anak atau pekerja paksa. Namun TVPRA berakhir pada 2011, dan membutuhkan pembaruan untuk mengimbangi lanskap perdagangan manusia yang berkembang pesat.
Tahun ini, sebuah RUU untuk mengotorisasi ulang TVPRA telah diperkenalkan kembali ke Kongres. Ini membuat kontraktor pemerintah bertanggung jawab untuk menggunakan perekrut tenaga kerja asing yang menggunakan tenaga kerja yang dieksploitasi, membantu penegakan hukum mencegah dan menuntut pariwisata seks, dan menciptakan program hibah untuk mencegah perdagangan dalam krisis kemanusiaan (seperti dalam kasus Haiti atau Suriah). Untuk mempelajari lebih lanjut, Anda dapat membaca informasi Aliansi untuk Mengakhiri Perbudakan & Perdagangan orang tentang TVPRA dan tindakan yang dapat Anda ambil untuk memastikan AS tetap menjadi pemimpin dalam gerakan untuk mengakhiri perdagangan manusia.
Di tingkat negara bagian, sementara ada peningkatan besar dalam beberapa undang-undang, beberapa negara memiliki jalan panjang. Massachusetts, yang dinilai sebagai salah satu negara bagian yang paling ditingkatkan oleh Proyek Polaris, membentuk Satuan Tugas Perdagangan Manusia, yang memperkuat perlindungan bagi para korban perdagangan manusia dan menjadikan internet sebagai alat perdagangan manusia merupakan pelanggaran yang dapat dihukum. Di sisi lain, ada negara-negara seperti Wyoming, di mana hingga 29 Januari, tidak ada hukum negara yang ada untuk menghukum pelaku perdagangan manusia. RUU 133 yang baru saja disahkan menambahkan undang-undang perdagangan manusia ke dalam buku-buku hukum, dan RUU itu sekarang akan masuk ke Senat, yang merupakan langkah ke arah yang benar bagi negara.
India
Lebih dari 200.000 anak-anak India diperdagangkan setiap tahun dan dipaksa menjadi pembantu rumah tangga atau bekerja di pabrik batu bata atau pabrik bordir. Tetapi sementara Unit Anti-Perdagangan yang disponsori pemerintah, yang seharusnya menyelidiki kasus-kasus perdagangan manusia, terus dibentuk dan lebih banyak penuntutan yang terjadi, undang-undang tersebut tidak ditegakkan secara luas. Sebagian dari masalahnya adalah sulit untuk mengatakan apakah satu undang-undang perdagangan universal dapat bekerja dan ditegakkan untuk negara seluas dan beragam regional seperti India. Pada saat yang sama, faktor-faktor seperti korupsi dan kurangnya pelatihan dan sumber daya membuat sulit untuk memastikan bahwa program-program tersebut efektif.
Departemen Luar Negeri AS telah mendorong India untuk terus meningkatkan kesadaran tentang perdagangan manusia, bekerja untuk mendirikan pengadilan khusus anti-perdagangan manusia, dan mengajukan dan menuntut kasus-kasus di tingkat lokal.
Kamboja
Undang-undang tentang Penindasan Perdagangan Manusia dan Eksploitasi Seksual dimaksudkan untuk mengekang upaya perdagangan manusia di Kamboja, dan diterapkan agar negara tersebut dapat mematuhi rekomendasi anti-perdagangan manusia AS. Namun, undang-undang ini telah dikritik karena mengacaukan kerja seks dan perdagangan manusia, membuat mereka yang terlibat dalam kerja seks bersembunyi atau berisiko untuk dituntut. Sebagai salah satu negara termiskin di Asia, pekerjaan seks sering dianggap rasional secara ekonomi - terutama bagi mereka yang berasal dari daerah pedesaan - dan menjadi tantangan untuk membedakan siapa yang diperdagangkan dan siapa yang berpartisipasi berdasarkan pilihan.
Selain itu, bahkan “membawa kondom” dapat mengarah pada penuntutan, menciptakan masalah kesehatan masyarakat di negara yang pernah dipuji karena pekerjaannya untuk menghentikan penyebaran HIV / AIDS. Film pendek Caught Between a Tiger and a Crocodile memaparkan masalah ini di seluruh Asia Tenggara.
Untuk mempelajari lebih lanjut tentang kerumitan dan tantangan perdagangan manusia dan kerja seks di Kamboja, lihat Human Rights Watch Report, Off the Streets ini .
Korea Selatan
Korea Selatan adalah negara Tingkat 1 di United States Trafficking in Persons Report, yang berarti memenuhi standar minimum untuk mencegah perdagangan manusia. Masih, ada banyak kasus eksploitasi tenaga kerja dan perdagangan di pabrik 3D (sulit, kotor, berbahaya), di mana banyak pekerja migran dan penduduk setempat yang rentan jatuh sakit atau dilecehkan. Hukuman atas Tindakan yang Mengatur Lalu Lintas Seksual dan Undang-undang Standar Perburuhannya menjatuhkan hukuman berat pada pelaku perdagangan manusia, tetapi tidak ada undang-undang yang jelas yang mendefinisikan perdagangan manusia, sehingga sebenarnya sulit untuk menentukan dan menuntut para individu ini.
Sayangnya perdagangan manusia tersebar luas di Korea Selatan, dan banyak kasus telah dilaporkan tentang orang-orang dari Rusia, Korea Utara, Filipina, dan Thailand yang dieksploitasi dalam perburuhan atau industri seks. Banyak korban perdagangan manusia di Amerika Serikat berasal dari Korea Selatan, dan menemukan diri mereka dalam situasi kerja paksa dan ikatan hutang ketika mereka tiba.
Swedia
Hukum Kvinnofrid membuatnya ilegal untuk membeli seks, tetapi tidak untuk menjual seks. Dianggap bahwa undang-undang semacam itu akan mengurangi perdagangan manusia dan tuntutan untuk pelacuran. “John Laws” semacam ini kontroversial, karena mereka cenderung memaksa pekerja seks di bawah tanah dan membuat mereka kurang terlihat, dibandingkan dengan benar-benar mengurangi jumlah kasus perdagangan manusia. Ini sebenarnya dapat membuatnya lebih berbahaya bagi pekerja seks untuk beroperasi.
Setelah diperdebatkan secara luas, undang-undang tersebut kemudian diadopsi oleh Norwegia dan Islandia, meskipun mengukur dampak dari undang-undang tersebut masih sulit.
Denmark
Pada tahun 1999, Denmark mendekriminalisasi prostitusi, dengan asumsi bahwa akan lebih mudah untuk mengatur jika itu legal. Bahkan ada beberapa organisasi yang meneliti dan mendukung hak dan serikat pekerja seks. Pemerintah kadang-kadang mengemukakan larangan pelacuran, tetapi mereka banyak ditentang oleh masyarakat Denmark.
Namun, pelacuran yang beroperasi, perdagangan, dan mucikari masih ilegal, dan KUHP Denmark memastikan bahwa perdagangan seks dan pekerja dianggap sebagai pelanggaran berat. Denmark juga telah menyusun Rencana Aksi Nasional Menentang Perdagangan dan Pusat Anti-Perdagangan Denmark, yang membantu para korban perdagangan manusia dan membantu mereka mendapatkan perawatan dan bantuan dari pihak berwenang.
Tidak mudah untuk merancang atau menerapkan undang-undang perdagangan manusia, dan efektivitas banyak undang-undang masih diperdebatkan. Namun, terlepas dari banyak tantangan undang-undang, kita harus terus melakukan upaya untuk menegakkan dan meningkatkan kesadaran tentang undang-undang ini. Kita harus bekerja menuju akhir perbudakan modern, tidak peduli seberapa sulit dan lama perjuangan itu.
Untuk mengetahui bagaimana Anda bisa terlibat dalam perjuangan untuk mengakhiri perdagangan manusia, lihat:
